2/2012: Matthew Flynn, “From Structural to Symbolic Dimensions of State Autonomy: Brazil’s AIDS Treatment Program and Global Power Dynamics”

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ABSTRACT:

Theories of globalization debate the current role of the state in the contemporary world, specifically questioning how much autonomy or policy space the state has to enact policies considered to be in a country’s interest. The problem of state autonomy becomes more acute for developing countries attempting to construct or defend rights-based social programs in the face of powerful transnational corporations, foreign diplomatic pressures and new international government organizations such as the World Trade Organization (WTO). A case study of the impact the Agreement on Trade-Related Intellectual Property System (TRIPS) on Brazil’s universal AIDS treatment program is employed to assess the various theories of globalization and state autonomy. The study reveals that, although TRIPS represents a qualitative shift in power in favor of transnational companies, centralization of power at the global level can lead to the development of domestic coalitions in defense of national projects. More importantly, when contesting powerful adversaries, state actors may increase their leverage by projecting symbolic power to a global audience. The concept of reputational dividends is developed in this paper to emphasize that as nation-states become increasingly integrated into a global social system, the symbolic dimension of power becomes more salient in forging state autonomy.

Keywords: globalization, state autonomy, Brazil, intellectual property rights, HIV/AIDS


RESUMEN:

En la actualidad, algunas de las teorías de globalización proponen que el rol del estado frente a la creación de algunas políticas es limitado. El problema de la autonomía estatal se agudiza especialmente en países en desarrollo que se encuentran en proceso de construcción y consolidación de programas sociales basados en la defensa de derechos humanos, enfrentándose a grandes corporaciones transnacionales, presiones diplomáticas extranjeras y nuevas organizaciones gubernamentales internacionales como la organización mundial del comercio (OMC). El estudio de caso del análisis del impacto del Acuerdo sobre los Aspectos del Sistema de Propiedad Intelectual (ADPIC) frente al programa universal de tratamiento contra el SIDA en Brasil, se empleó para evaluar las diversas teorías de la globalización y la autonomía del Estado. El presente estudio revela que a pesar que el ADPIC representa un cambio de poder en favor de las empresas transnacionales, la centralización del poder a nivel mundial puede dar lugar a la creación de coaliciones transnacionales en defensa de los proyectos nacionales. Más importante aún, los actores estatales pueden disminuir la influencia de poder de dichas entidades mediante la proyección de poder simbólico a una audiencia más global. El presente documento desarrolla el concepto dedividendos de reputación en donde se  enfatiza que en la medida en que los estados-nación se integran en un sistema social global, la dimensión simbólica del poder se hace más notable en la creación de la autonomía del Estado.

Palabras claves: la globalización, estado de la autonomía, Brasil, los derechos de propiedad intelectual, el VIH / SIDA

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Matthew Flynn, mbf239 at austin.utexas.edu

1/2012: Marlese von Broembsen, “Legal Empowerment of the Poor: The Re-emergence of a Lost Strand of Human Rights?”

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ABSTRACT:

This paper considers the contribution of the UNDP’s Legal Empowerment of the Poor (LEP) framework to the rights and poverty reduction discourse. It argues that the value of LEP, as envisaged by its architect, Stephen Golub, is less of a new development paradigm, but rescues one of the strands of the rights-based approaches from a contested discourse, which is being lost to an overly legalistic interpretation. I respond to the critique that the LEP framework lacks conceptual rigour, by initiating a discussion on power and empowerment, the objective of which is to contribute to LEP’s conceptual development. LEP’s focus on power, as opposed to law, critically distinguishes it from the dominant rights-based discourse, yet little attention is paid in LEP literature to constructing a coherent concept of power or empowerment. This paper aims to contribute to the concept of empowerment within the LEP framework. I draw on the work of Lukes and the substantial body of work on empowerment by development scholars.

Keywords: legal empowerment; human rights; poverty reduction


RESUMEN:

Este ensayo considera la contribución del marco de Empoderamiento Legal de los Pobres (ELP) del PNUD a los discursos sobre los derechos y la reducción de pobreza. Sostiene que el valor del ELP, según Stephen Golub, no es un desarrollo de un marco nuevo pero rescata uno de los corrientes de un enfoque basado en los derechos que está perdido por una interpretación demasiada legalista. Yo respondo a la crítica de que el marco ELP carece de rigor conceptual, iniciando una discusión sobre el poder y el empoderamiento, cuyo obyecto es contribuir al desarrollo conceptual de ELP. El enfoque del ELP en el poder, en oposición a la ley, se distingue críticamente del discurso dominante basado en los derechos; sin embargo, se presta poca atención en la literatura sobre ELP a la construcción de un concepto coherente de poder o empoderamiento. Este ensayo tiene como objetivo contribuir al concepto de empoderamiento dentro del marco ELP. Me baso en el trabajo de Lukes y el volumen considerable de trabajo sobre empoderamiento por los estudiosos de desarrollo.

Palabras claves: empoderamiento legal; derechos humanos; reducción de pobreza

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Marlese von Broembsen,  Marlese.VonBroembsen at uct.ac.za